本文是成本管理论文，本文以合肥粮库的建筑项目为典型案例从施工前期的编制施工组织计划、施工方案选取、成本预算控制，以及项目结束后前后对比等方面进行一系列具体的分析，以期能够帮助建筑施工企业制定内部科学高效的成本控制措施。
第一章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
在我国实施改革开放发展策略之后，我国各个领域的经济发展都收获了非常大的成果，其中规模较大的建筑公司也都开始获得较大的发展机遇，并且建筑领域的相关公司都开始进行的快速发展，虽然有了一定的发展，但是和外国的一些公司企业进行比较的话，对成本进行控制的相关技术水平还比较低，企业的领导阶层对于产品成本进行科学管理的关注度还不够高，没有采用科学有效的措施进行成本管理。这里提到的成本管理内容就是指在进行日常建筑施工的过程中对施工各个项目产生的价值以及资料的转移价值进行管理，简单点来讲就是对企业生产产品成本进行管理，一般情况下进行核算的对象指的就是工程企业，通过工程企业的成本支出来反应建筑项目的实际成本水平。
而项目成本管理，指的就是施工单位为了控制成本对项目实施的管理措施，可分为计划、控制、预测等，成本管理的最终目的就是通过成本控制来达到利润期望。
1.1.2 现实意义
改革开放政策实施以来，我国的经济水平迅速提高，大规模的建筑施工单位更是迎来了难得的发展良机，国内建筑施工公司发展速度迅猛，但较之国外大型建筑施工企业，其成本控制水平普遍较低，领导者缺乏对成本控制的正确认识，对成本缺乏必要的管理工作，管理方法和手段老旧，成本不必要支出较大。目前建筑行业的开放水平逐步提高，施工单位面临的外部竞争越来越激烈。所以，施工单位不得不努力提升成本控制管理水平，增强公司的综合实力，以期能够在激励的竞争中保有一席之地。
本文以合肥粮库的建筑项目为典型案例从施工前期的编制施工组织计划、施工方案选取、成本预算控制，以及项目结束后前后对比等方面进行一系列具体的分析，以期能够帮助建筑施工企业制定内部科学高效的成本控制措施。
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1.2.1 国外研究现状
外国的施工单位对于成本控制方面的相关研究进行的时间比较长，从 1950年左右，美国就对网络计划控制技术进行了提出并加以研究，使得大部分国家的专家学者都开始提高了对成本控制的关注程度，将其看做是建筑施工过程中的一个重要部分，并且还设置对应的管理部门以及研究机构对该领域进行深入探究使用，比如：成本施工协会（美国）、建筑学会成本管理分会（日本）等等。并且如此同时还在施工公司的企业内部设置专门的管理人员及部门。
在现在社会的发展状况下，外国的一些相关机构的研究方向最主要的部分就是动态控制以及成本优化等等方面。现在社会上使用最为广泛的分析计算方式就是挣值绩效分析计算方式。目前，国外研究机构的成果主要为动态控制、网络计划技术和成本优化。现在应用最多而且最广泛的是基于美国国防部 C.spec.[1]的向前看的挣值理论的绩效分析方法。美国的一名知名专家学者 F"L·哈里森发表了一本书籍《高级项目管理》，在这本书里面就阐述了他的观点：“基于挣值的理论进行绩效综合分析计算，能够辅助企业的日常管理工作，为其提供一个较为科学有效的数据分析计算方式，通过这种方式能够在一定程度上保证各个管理部门能够在较短的时间内获得相应的检测结果，这样就能够提高管理部门的工作积极性，在与其他的管理部门进行比较的话，成本/进度管理分析方式可以说是最为科学有效的”。
国外在相关领域中研究获得的理论成果有很多种，主要包括：作业成本分析计算方式、挣值理论研究等等诸多理论。但是价值施工操作理论能够和施工过程中的实际产量及成本等等因素进行统一结合。
通过上文阐述的相关内容，以我国与外国的相关理论研究情况进行综合对比，还存在较大的差距，所以说我国现在非常需要一个全面的成本管理体系以及适用性较广的成本控制计算方式。所以在本篇论文中，就希望能够根据对于合肥粮库建筑这一工程项目中的成本控制进行深入研究，以此来对施工单位的成本管理方式进行优化完善，为实际生产施工寻找一个切实可行的操作方式。
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第二章 项目成本管理现状及问题分析
2.1 施工项目管理及成本管理概述
2.1.1 施工项目管理
上个世纪九十年代，美国学者哈默首次提出了业务过程再造的概念，提倡重新改造业务过程以提升业务效率和公司收益。该手段具有前卫的思想理念和彻底的革命精神，迅速得到了众多大型企业的关注。但其理念提倡对业务过程实施彻底性的革新措施，因此在实际实施过程中，许多企业最终以失败草草收尾，业务过程再造一度陷入了低谷。在这种情况下，大量学者对业务再造原始理论进行创新，使其演变成全新的过程管理理论。
过程管理基于以往传统理论，在此基础上结合业务过程再造、标杆定位、全面质量管理等先进的管理理念构成的全新的以国成为主导的管理手段。针对公司业务有关的全部过程，例如生产、制造、分配等，展开预测、监管、改善等不同具体工作，从而达到过程为主导的管理，其具体实施过程可以划分为阐述、判断、制定、实施与改善等，过程可见下图。
2.1.2 施工项目成本管理概述
国内而言，相关机构确定的定额预算决定着工程项目的实际成本情况。虽然该定额预算机制已经不再适用于当前的新环境，应当进行一定的革新和改进，但该机制仍然能够为工程项目的成本管控评价提供较为科学的评判标准。对于建筑施工企业，其成本应当低于定额预算，且项目能够获得经济收益，通过合理的适宜的管理手段使得项目成本控制在预期目标以内，同时促进项目管理的整体水平甚至是全部工程方面的管理水平的不断提升。因此我们说，建筑工程成本管理水平高低对于整个项目管理至关重要。
目前，国内的经济形势大好，建筑工程的项目管理工作变得越来越重要。项目管理者在作出项目评价的时候，应当充分考量成本管理的因素。建筑工程的成本管理能够真实反映整个工程项目的管理水平，并反映着项目管理的关键工作，所以当对项目进行绩效考核的时候，成本管理水平的高低是一项重要的考察项。此外，项目的成本管理质量与成效，能够促进建筑企业准确掌握自身管理工作的开展程度，为内部业绩考核提供科学的、真实的依据。所以，工程项目成本管理应当且必须作为管理绩效考核的重要参考因素之一。
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2.2 项目成本管理现状
2.2.1 项目成本管理模式
①项目内部责任承包。即企业确定承接项目之后，成立项目经理部，并通过项目经理部和公司签署合同，以控制成本支出为绩效评估的重要因素，以安全、质量、工期以及文明建设为评估目标的制度。
它的特点是:公司和项目部之间和签署合同，由项目部成员承担全部责任；项目部由公司指定;经营效益全额上交。
它的缺点是:承包的集体性，使得经济收益被悉数上交，项目部无需承担负责，但同时也会造成项目部缺乏控制成本的动力，项目能否获得收益，主要取决于产品质量高低，和管理水平关系甚微。
②项目全额风险责任承包。即通过相对固定的承包者对公司实施的全额风险承包制度，承包者负责资助经营、自行筹备资金、盈亏自行负责以及对收益进行自行分配。换言之，承包者通过交付一定金额的风险抵押金，在规定时间内实现既定目标，并按照产值的规定比重进行实际缴纳，其他支出则包干使用，自行进行分配，对劳动分配、人员调用、资源整合、工程结算等各方面进行负责的办法。
它的特点:通过缴纳规定金额的风险金，来承担项目可能发生的风险；项目承包相对固定;项目部相对独立，更够自主作出决定，不依赖其他组织；项目部领导者的主观能动性充分发挥。
它的缺点:承包者盲目追求经济利益忽视了质量管控，造成企业口碑下滑；标价分离水平不高，会使得承包者很短时间内获得大量收益，使得分配制度不合理，企业收益下滑。
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第三章 项目成本管理体系的现状与内容........................15
3.1 项目成本管理体系的现状 ....................15
3.2 项目成本管理体系的内容 ..................16
第四章 成本控制系统的改进办法................19
4.1 成本管理组织体系的改进 .....................19
4.2 成本管理责任体系的改进 ...............21
第五章 施工项目成本控制模型建立...................27
5.1 存在的缺点及选择控制成本的最佳点 .....................27
5.2 价值链模型 ...........................28
第六章 以合肥粮库的建筑项目为例
6.1 工程概况
合肥粮食局储备库项目为合肥市重点项目，保障合肥市人民粮食储备,位于肥西县上派镇,第三期项目为十万吨的仓库，总预算超过 980 万元，主要建筑物为浅圆仓以及相关配套建筑物，共有 15 座，浅圆仓内径 25 m,檐高 18.2 m,总高26 m,仓壁厚 250 mm,混凝土标准是 C30 等级，单个仓库 300 立方混凝土。项目从 2016 年 2 月 28 号正式奠基，历经 10 个月的建设周期，最终完成验收工作。
